摘取　要：对照我区“双百”定位、培育六大产业、减缓产业升级，打造出江南万亿工业走廊核心区的宏伟目标，对照产业发展对技能型人才的培育市场需求，本文主要阐释了涪陵区当前职业培训现状、不存在的问题和解决问题的办法。关键词：职业培训、现状、对策 针对重庆市涪陵区职业培训产业的发展，最近，笔者对全区职业培训服务产业发展工作展开了调查。主要采行开会情况汇报会、了解企业和培训机构现场调查等形式，，摸清了全区职业培训工作现状，不存在的问题，经分析研究明确提出了对策。

一、 全区职业培训现状 1. 培训体系现状。全区职业培训按分担的主体区分，主要有四个层次：一是高职、中职院校；二是技工学校；三是社会职业培训机构，目前共计23所，年培训能力13000人；四是企业职工培训。2 .专业设置情况。高职、中职教育机构设置专业主要有机械机电、数控技术、计算机等50余个；社会力量办学培训机构设置的培训工种主要有电工、焊工、汽车修理、家政服务、物业管理等20余个。

　　3.实训设施设备建设情况。累计目前，区内职业教育培训机构共计投放的实训设施设备总价值为5021万元，室内外实训现场18000平方米。

　　4.毕业生低收入情况。高中职毕业生低收入下落是20%回到区内，45%在区外市内，35%以劳务输出方式流动到“长三角”、“珠三角”等地区低收入。社会力量办学培训机构培训人员主要在区内和市内低收入。

　　5.培训经费投放情况。调查结果统计资料，2008-2010年的3年间全区积极开展培训共计投放经费11060万元。其中，用作中高职教育培训经费7816万元，用作低收入再就业培训、农民工培训1300万元，阳光工程培训869万元。

二、 不存在的问题及原因分析　　对照我区“双百”定位、培育六大产业、减缓产业升级，打造出江南万亿工业走廊核心区的宏伟目标，对照产业发展对技能型人才的培育市场需求，职业培训工作还不存在诸多必须解决问题的问题。　　1.职业培训缺少长远规划。我区培训体系经过十多年发展已开具规模，但仍未紧密结合地方经济社会发展制订职业培训服务产业发展的中长期规划；公办培训机构虽有一定规模，但没能扎根将来、突出重点，按专业化、规模化、特色化的拒绝，规划建设一批适应环境涪陵经济发展、具备样板造就起到的技能人才培训基地；社会培训机构缺少希望引领其发展的长效机制，以致部分社会培训机构只想已完成眼前的培训任务，创意发展意识不强劲，教学质量不低，在增进低收入和服务产业发展中充分发挥的起到过于引人注目。　　2.职业培训与产业发展市场需求联系过于密切。

调查结果，培训专业设置与市场需求联系过于密切。据李渡工业园区部分企业用工需求预测指出，未来五年企业发展急需机械机电、生物化工、电子信息等方面的技能人才多达12000人。

近两年来，仅有少数职业院校与园区企业积极开展过校企合作定向培训，并未创建与产业发展和企业用工市场需求紧密联系的合作关系，对培训人员的低收入市场需求和符合本地企业的用工市场需求推崇过于。　　3.职业培训缺少专责协商的管理机制。

一是培训项目和任务的分解成发布命令来着有所不同的管理部门；二是培训补贴差异大，构成学员攀比和对立；三是培训机构竞相谋求培训项目、培训指标，争相到乡镇、街道联系招收并给与一定“生源的组织酬劳”，造成代理培训，一人同时参与两次培训等现象再次发生。　　4.对技能型人才培训用于推崇过于。

目前全社会仍未确实构成推崇培育技能型人才、认同技能型人才的良好氛围，仍未竖立“没一流的技工，就没一流的产品”的理念。在调查的9户重点企业中，李渡工业园区的4户企业（职工2845人）参与养老保险只有275人，占到职工总数的9.6%；参与失业保险297人，参保亲率10.4%；参与工伤、生育保险1198人，参保亲率42.1%，参与医疗保险389人，参保亲率13.6%，参保比例广泛偏高。从9户企业请示的工资缴纳待遇看：普工月工资1616元，技术工月工资2125元，高级以上技工月工资2412元， 人员月工资2931元，管理人员待遇低于技术工人，更加低于一线普工，无法调动技能型人才的积极性。

另外一些企业还不存在工作时间宽、劳动强度较小、待遇偏高的问题，因而造成企业虽然大大地招生职工，但又一直缺乏职工的怪圈和留人无以和拔技工更加无以的失望境地。比如：进驻李渡工业园区的XX企业在人力资源市场前后招生员工多达14000余人，而人员陆续萎缩近9000余人，萎缩的多出留给的一倍以上。

　　5.实训专业师资严重不足。目前既不懂专业理论知识又熟知生产操作者技艺的专业教师更为缺少，实训教学中确实覆以得起的“双师型”人才更加较少。　　6.实训设备设施投放严重不足。

全区职业培训有一定的进修场所，但投放较较少，规模小而集中，绝大多数培训机构都缺少理论与进修教学一体化的培训场所。三、 强化职业培训服务产业发展的对策建议。通过调查分析，明确提出以下对策：　　1.环绕重点产业的发展制订职业培训发展规划。

全区经济发展已确定培育医药食品、装备材料、天然气及化工、石油化纤、电子信息、能源6大支柱产业。因此要筛选自由选择一批职业培训机构，作为培育技能型人才的重点骨干基地展开打造出。

　　2.强化职业培训专责协商，搭起相连企业与培训实体的服务平台。着力解决问题企业“招工难”、“讨技工更加无以”等问题，为重点产业、重点企业和三大工业园区获取所需的各类技能型人才。　　3.大力开展订单式培训，政府出售培训成果。

对企业招生任用签定了劳动合同的参训人员，除政府给与培训机构培训补贴外，企业还应培训机构缴纳一定的培训费用。4.回引出外流动低收入人员到区内创业和低收入。

目前，全区农村劳动力移往低收入30万人，其中在区外低收入的劳动力16万人。因此不应采行经济的措施经济回引独自流动低收入的劳动力，大力开展“送来政策、送来岗位、送来培训”上山下乡活动，同时大力引领回乡农民工参予创业园建设，通过涉及优惠政策，更有大量的出外务工人员返乡创业。刊登请求标明来源。

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